Юридический минимум для глав МО

Юридический минимум для глав

муниципальных образований

 

                                    I.Общие сведения о программе

Курсы повышения квалификации «Юридический минимум для глав муниципальных образований» предназначены для глав муниципальных образований.

Цель программы: обеспечить обновление слушателями теоретических и практических знаний в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления, которые необходимы для глав муниципальных образований, новых, современных методов решения профессиональных задач в связи с повышением требований к уровню квалификации глав МО в области правового регулирования муниципального управления.

В ходе  изучения данного курса  ставятся задачи:

-     ознакомить слушателей с правовыми основами деятельности главы муниципального образования;

-     привить навыки разработки и принятия управленческих решений, анализа и планирования деятельности органов местного самоуправления в сфере комплексного социально-экономического развития территории;

-     ознакомить с особенностями формирования местного бюджета;

-     развить навыки практического делового общения и делопроизводства.

Программой курса  предусмотрены:  лекции, семинары, тренинг и самостоятельная  работа слушателей.

Итоговая форма контроля - зачет.

 

                                  ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИЙ СОСТАВ

№	Темы	Кол-во часов	Ф.И.О. преподавателя
1	Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации	4
2	Новое в законодательстве, регулирующем местное самоуправление	4
3	Ответственность и контроль в сфере местного самоуправления	4
4	Правовое регулирование муниципальной службы	4
6	Представительные органы местного самоуправления.	6
7	Глава муниципального образования	6
8	Деятельность органов местного самоуправления в сфере комплексного социально-экономического развития территории	6
9	Создание  и деятельность ТСЖ. Взаимодействие с органами местного самоуправления	6
10	Формирование местного бюджета	8
11	Психология управленческой деятельности (тренинг)	4
12	Этика и психология делового общения (тренинг)	4
13	Делопроизводство в органах местного самоуправления	4

II.  Учебно-тематический план

Цель: повышение квалификации, обновление теоретических и практических знаний      

Категории слушателей: главы муниципальных образований

Срок обучения:   72 учебных часа с отрывом от работы (62 часа – аудиторная работа, 10 часов – раздаточный материал)

Режим занятий: с  09.00 до 17.00

 

№	Наименование разделов, тем	Всего часов	В том числе		Форма контроля
			лекции	практ., семин занятия
	Организационно-правовые основы местного самоуправления	16
	Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации	4	4
	Новое в законодательстве, регулирующем местное самоуправление	4	2	2
	Ответственность и контроль в сфере местного самоуправления	4	2	2
	Правовое регулирование муниципальной службы	4	4
	Правовое регулирование основных направлений деятельности органов местного самоуправления	12
	Представительные органы местного самоуправления.	6	4	2
	Глава муниципального образования	6	4	2
	Нормативные правовые акты, регулирующие финансово-экономические основы местного самоуправления	20
	Деятельность органов местного самоуправления в сфере комплексного социально-экономического развития территории	6	4	2
	Создание  и деятельность ТСЖ. Взаимодействие с органами местного самоуправления	6	4	2
	Формирование местного бюджета	8	4	4
	Спецкурсы	24
	Психология управленческой деятельности (тренинг)	4		4
	Этика и психология делового общения (тренинг)	4		4
	Делопроизводство в органах местного самоуправления	4		4
	Раздаточный материал	10		10
	Итоговое тестирование	2		2	зачет
	Всего:	72	32	40

 

III. Программа обучения

 

Тема 1. Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации (4 ч.)

Понятие и теории местного самоуправления как формы народовластия. Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации. Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации.

Тема 2. Новое в законодательстве, регулирующем местное самоуправление (4 ч.)

Изменения в Федеральном законе  от 06.10.2003 г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Тема 3. Ответственность и контроль в сфере местного самоуправления (4 ч.)

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Ответственность перед населением. Ответственность перед государством. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации. Удаление главы. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Тема 4. Правовое регулирование муниципальной службы (4 ч.)

Нормативные правовые акты, регулирующие муниципальную службу. Квалификационные требования, предъявляемы к муниципальным служащим. Аттестация муниципальных служащих.

Тема 5. Представительные органы местного самоуправления (6 ч.)

Формирование представительного органа. Решения, находящиеся в исключительной компетенции представительного органа. Нормативные правовые акты представительного органа. Организация деятельности и управление представительным органом. Полномочия представительного органа. Прекращение полномочий представительного органа.

Тема 6. Глава муниципального образования (6 ч.)

Правовой статус главы местного самоуправления. Права, обязанности и полномочия главы МО. Контроль и подотчетность главы МО. Прекращение полномочий главы местного самоуправления.

Тема 7. Деятельность органов местного самоуправления в сфере комплексного социально-экономического развития территории (6 ч.)

Программы по социально-экономическому развитию территории. Основные направления социально-экономического развития Республик Саха (Якутия).

Тема 8. Создание  и деятельность ТСЖ. Взаимодействие с органами местного самоуправления (6 ч.)

Проблемы создания и деятельности ТСЖ. Правовой статус Председателя ТСЖ. Положение о ТСЖ.

Тема 9. Формирование местного бюджета (8 ч.)

Полномочия муниципальных образования в сфере формирования и исполнения местных бюджетов. Принципы построения местных бюджетов.

Тема 10. Психология управленческой деятельности (тренинг) (4 ч.)

 

Тема 11. Этика и психология делового общения (тренинг) (4 ч.)

 

Тема 12. Делопроизводство в органах местного самоуправления (4 ч.)

 

IV. Контроль качества освоения программы

Зачет по изученным темам в виде тестирования (2 ч.)